CNM 2026: Appendice 10 moderna per i lavori in sotterraneo
Foto: Lavori di manutenzione sulla testa di perforazione della fresa meccanica impiegata da Göschenen in direzione sud per la realizzazione della seconda galleria stradale del San Gottardo, dopo l'ingresso previsto in un ex impianto militare (Foto: ARGE secondo tubo).
La carenza di personale qualificato riguarda anche i lavori in sotterraneo: un sondaggio eseguito presso le imprese attive nei lavori sotterranei ha mostrato che circa la metà del personale artigianale ha più di 50 anni e al più tardi fra dieci anni non sarà più disponibile sul mercato grazie al pensionamento anticipato PEAN. Al contempo, il divario salariale rispetto ai Paesi di origine dei e delle dipendenti attivi in Svizzera si sta riducendo.
Premessa
Da circa 15 anni l’Appendice 12 per i lavori in sotterraneo del CNM non aveva subito modifiche per quanto attiene ai supplementi. Perciò, nell’ambito delle trattative per il CNM 2026, i partner sociali hanno istituito un gruppo di lavoro per i lavori in sotterraneo.
L’Appendice 12 è diventata ora Appendice 10.
Formulazioni comprensibili
Dal punto di vista linguistico, l’Appendice 10 è stata formulata in maniera più chiara e comprensibile. Sulla base delle esperienze acquisite nell’applicazione, l’art. 53 CNM descrive ora in modo più completo a quali lavori si applica l’Appendice10 per i lavori in sotterraneo.
Le modifiche in sintesi
Uno dei punti centrali riguarda le attività al di fuori dell’area della galleria vera e propria: nell’officina meccanica e elettrica, ma anche nella logistica di cantiere necessitiamo di personale qualificato e motivato. Trovarlo era diventato sempre più difficile nelle condizioni precedenti, poiché i supplementi erano riservati solo ai dipendenti che lavoravano in sotterraneo. Pertanto, il personale impiegato nei cantieri dei lavori in sotterraneo, ma al di fuori della galleria riceverà ora il 50% del supplemento per lavori sotterranei del livello corrispondente, purché lavori nei seguenti ambiti: attrezzature di cantiere a cielo aperto, officina, logistica di cantiere e esercizio/manutenzione. I lavori di genio civile a cielo aperto ne sono esclusi. Inoltre, per tutti i dipendenti che lavorano nei cantieri dei lavori in sotterraneo, vale a dire anche a cielo aperto, viene introdotto un nuovo supplemento per il lavoro a sciolte. Questo vale anche per il lavoro a turno unico. I supplementi per il lavoro a sciolte per più di sei giorni di lavoro consecutivi, la retribuzione del tempo di viaggio e il supplemento per il lavoro notturno a sciolte sono stati adeguati. Come in tutti gli altri cantieri, anche il personale impiegato nei lavori in sotterraneo ottiene un’indennità di cantiere.
Adeguamenti anche per l’alloggio
Per soddisfare le mutate esigenze di vita al di fuori dell’orario di lavoro, negli alloggi devono essere offerte stanze singole con WC e doccia privati. Fanno eccezione i pernottamenti in appartamenti e alberghi, dove continuano a essere ammessi WC e docce in comune per più stanze. Questa disposizione si applica ai nuovi cantieri dal 2028.
Valutazione dal punto di vista dei datori di lavoro
In qualità di rappresentanti della SSIC nel gruppo di lavoro per l’Appendice 10, siamo convinti che con le novità elaborate per il settore dei lavori in sotterraneo in Svizzera abbiamo gettato una buona base per il reclutamento e l’occupazione di personale qualificato.
La tabella allegata mostra le modifiche apportate al CNM 2026. Queste saranno introdotte gradualmente, a partire dalla dichiarazione di obbligatorietà generale del CNM nella primavera del 2026 e poi nel 2028 e nel 2030.
In passato, i risultati ottenuti nei lavori in sotterraneo hanno contribuito in modo significativo al buon funzionamento del sistema dei trasporti nel nostro Paese. Affinché il nostro settore possa continuare a disporre di personale qualificato con le capacità e le competenze necessarie, è indispensabile creare condizioni quadro interessanti e affidabili. Oltre a modelli di turni flessibili, prospettive a lungo termine e opportunità di sviluppo in azienda, ciò include anche retribuzioni eque e in linea con il mercato.
Alla luce dell’intensa concorrenza all’estero e delle numerose alternative professionali sul territorio nazionale, era per noi fondamentale creare, insieme alle parti sociali, una base sostenibile e economicamente solida per il futuro. L’abbiamo definita nell’Appendice 10 del CNM.
Nella definizione di supplementi aggiuntivi per i lavori in sotterraneo e il lavoro a sciolte, nella determinazione di ulteriori indennità essenziali e nella focalizzazione sistematica su sicurezza, salute e motivazione dei e delle dipendenti, abbiamo attribuito grande importanza alla fattibilità economica e abbiamo tenuto conto delle esigenze delle imprese, che sono soggette a una notevole pressione per quanto attiene i prezzi e le scadenze. Con il presente contratto e la sua appendice relativa ai lavori in sotterraneo è stato possibile tenere conto in modo equilibrato delle diverse esigenze, nei limiti del possibile.
Ringrazio tutte le parti coinvolte per la collaborazione costruttiva e l’impegno a favore di un settore svizzero dei lavori in sotterraneo forte e competitivo.
Adrian Dinkelmann, direttore Infra Suisse
